总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和考察绍兴重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持和加强党对教育工作的全面领导，忠实践行“八八战略”，全面深化“五创图强、四进争先”，锚定“率先高水平实现教育现代化”目标，全力优布局、育人才、强支撑、塑队伍、守底线，办好人民满意的教育，形成一批“共同成长”教育标志性成果，着力打造中国式现代化教育先行市，为绍兴率先高水平实现教育现代化，谱写新时代胆剑篇、勇闯中国式现代化市域实践新路子做出更大贡献。

（一）聚力党建引领铸魂育人

1.筑牢思想根基。认真落实“第一议题”制度，抓好党委理论学习中心组学习，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。坚持抓统领、抓贯穿、抓融入、抓转化、抓素养、抓纪律，进一步强化各级党组织和党员自身的政治责任，将党的政治建设贯穿于教育工作的各个环节。持续推动党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑，擦亮“育人先锋大讲堂”品牌。

2.强化基层党建。抓实“七张问题清单”工作，切实发挥党委教育工作领导小组、党委教育工委职能作用，进一步强化贯彻落实中央和省市重大决策部署的工作机制。深化高校党建与属地党建融合，提升公办中小学校党组织领导的校长负责制实施质量，公办中小学校领导干部按要求配置到位，运行机制更加健全。深化实施“三型争创、强根壮脉”行动，组织开展庆祝建党103周年系列活动。持续深化“五星三名”工作，组织开展党组织书记、党务干部示范培训班，继续选树一批中小学示范性党组织、“双带头人”党组织书记典型。发挥好党建工作专职指导员作用，不断整固提升民办学校党建水平。

3.打造清廉教育。持续强化内审工作，充分用好各类审计整改成果，防止类似问题纠而复发。不断完善教育系统九大领域小微权力“阳光”运行机制，用好“招生安”“校园食管家”“校园资管家”公权力大数据监督平台。坚持“敢管善治”常态督查，深化中小学校非教学事务“进校园”专项治理。深化“五廉一体”清廉学校建设，培育选树一批“清廉学校”建设示范校，遴选一批清廉学校建设创新案例，努力营造风清气正的教育生态。

4.加强思政工作。落实立德树人根本任务，深化大中小学思政教育一体化建设，推进“大思政课”建设。全面加强教材建设和管理，督查教材教辅征订工作。举办“越思政金课”、课程思政案例、大思政育人品牌征集评选和在绍高校“走读绍兴”短视频大赛、“越地元素”通识课程遴选、课程思政集中备课月活动，编写出版《大中小学思想政治教育一体化绍兴实践》，高质量举办绍兴市第九届大学生寝室文化节。

（二）聚力创建开放提质扩面

5.提升创建水平。进一步做好学前教育各项指标锻长补短工作，提升优质普惠水平。指导越城区加快解决制约短板、争取通过国家义务教育优质均衡发展县省级评估认定；督促上虞区、新昌县加快接长省级评估发现的短板，成功通过义务教育优质均衡发展县国家级评估认定；指导嵊州市完成省级评估整改要求，通过国家义务教育优质均衡发展县省级复查。推动各级各类学校对标对表、查漏补缺，确保再成功创建省级现代化学校30所左右。

6.优化均衡布局。全面实施《绍兴市区学校布局专项规划（2021-2035年）》，指导区、县（市）合理优化农村中小学校网点布局。继续撤并整合一批“小、散、弱”学校，办好一批有底蕴、有潜力的“优、美、特”农村学校，进一步减少“大校额”学校。推进52个中小学（幼儿园）新建、续建、改扩建项目，完成投资20亿元，完工24个。加快市直学校项目建设，深化推进稽山中学改扩建工程，完成高级中学西校门及校舍提升工程，推进阳明中学排羽训练中心项目前期审批及征迁工作，开展越州中学校园整体提升工程立项等前期工作。

7.深化开放合作。创新做好教育援疆、援藏、援青、援川工作任务，擦亮“组团式”援教金名片。扎实落实对口支援工作，深化东西部职业教育“蓝鹰工程”，推进职业技能人才跨市域培养提质扩面。强化融杭联甬接沪教育发展行动，继续选派优秀干部赴先进地区跟岗培训、挂职锻炼。有序推进与上海静安区等地教科研机构的交流合作。加强对海亮外籍人员子女学校的日常监管。落实“浙江省千校结好”计划，培育一批中小学国际交流合作示范学校和特色项目。

（三）聚力学段衔接共同成长

8.学前教育推进优质普惠扩面。协同卫健部门探索“托幼一体化”工作。引导一批低水平、小规模幼儿园停办或移交卫健部门转办0-3岁婴幼儿照护机构，普惠性幼儿园在园儿童覆盖面达95%。新创建一批省二级及以上幼儿园，提升省一级幼儿园集团化办学覆盖面，省二级及以上优质幼儿园在园儿童覆盖面达85%，力争有1个县（市、区）率先实现省二级及以上优质幼儿园基本覆盖。培育建设一批有绍兴特色、可推广复制的学前教育优质发展共同体，扩大区、县（市）学前教育优质发展共同体的覆盖面，力争全市公办幼儿园在园儿童覆盖面达80%及以上。持续实施《绍兴市农村幼儿园提质二十条》，力争至少1个县（市、区）实现农村幼儿园优质资源全覆盖。

9.义务教育提升优质均衡水平。落实《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》。推进教共体建设和全域教共体集团化办学省级试点区工作，强化“强校+弱校”“名校+新校”资源共享、协同发展，共享学校比例达到100%。加大义务教育学校城乡教师交流力度。推进镜湖区域义务教育段优质学校增点扩面。开展二轮品质课堂建设，探索基于创意设计的课堂评优体系。落实初中学校学业水平考试全省统一命题调整工作。深化初中基础学科分层走班教学实践，新选树初中基础性学科分层走班典型学校10所，继续探索分类评价改革。组织小规模学校联盟论坛活动。

10.高中教育坚持优质特色发展。落实浙江省新的优质普通高中名额分配招生政策，优化自主招生办法。深化普通高中分类办学试点工作，合理优化体育艺术全市布局，完善高中质量分析评价机制，巩固“县县均有一所优质普通高中”的优势。深化“县中崛起”结对帮扶。培育推广国家、省基础教育教学成果奖课题成果。探索资优生一条龙培养体系，争取全国普通高中数学、物理、化学、生物、信息学等“五大奥赛”成绩稳中有升。

11.特殊教育加快优质融合。全面实施《绍兴市第三期特殊教育提升行动计划》。进一步下降义务教育段持证儿童少年送教上门学生比例。优化融合资源布局，完善随班就读质量评价体系，办好残疾学生职业教育实习实训基地。组织特殊教育学校教师专项培训及基本功比武。进一步提升设施标准化、教师专业化、教育个别化水平。推进专门学校布局建设。

12.完善体医教融合体系。深化落实“体教融合”新10条，打造“一校一品”体育精品项目，持续开展“体育传统特色学校”评比和棒垒球运动进校园，新选树“体育传统特色学校”50所，新增棒垒球运动进校园试点学校30所。深化推进校园足球改革试点，加快形成绍兴特色的校园足球实践成果。制定“583”体质提升行动计划，开展月度大课间专项督查，切实提高大课间锻炼实效。完善“中小学生阳光体育联赛、青少年锦标赛、青少年体育俱乐部比赛”赛事体系，构建教学、训练、竞赛等互为补充、互相支撑的发展新格局。中小学体质健康合格率、优良率分别达到98.55%、70%以上。以实施“绍‘心’行动”为重点，落实全省学生心理健康促进行动，实现心理教师配置和心理健康中心全覆盖，持续提升专业化水平，确保全市中小学教师C证、B证持证率分别达到97%以上、12%以上。

13.不断促进五育并举。深入开展德育微创新“4+1”活动，继续开展市级“五好学生”评比，新创一批省市级文明校园。广泛开展青少年“爱阅读”读书行动，深化中小学书香校园建设。培育美育特色，新遴选美育基地学校30所（其中乡村美育基地学校10所），新认定优秀校外美育社团活动实践基地30个，组织好全市中小学生艺术节、合唱专场演出、百佳精品节目展演等活动。加强劳动教育，继续擦亮“劳模工匠进校园”金名片，率先实现中小学劳动实践教室基本覆盖。推进研学实践教育，精心培育一批省市级研学游基地和10门以上“优质研学课程”。加强中小学科学教育，出台加强全市中小学科学教育工作实施意见，支持越城区建设全国科学教育实验区，统筹开展青少年科普活动、青少年科普创新实验作品大赛、青少年机器人竞赛和中小学智能机器人比赛，组织“科学家进中小学课堂”50场。

（四）聚力“三位一体”强化支撑

14.职业教育推进产教融合。全面贯彻省职业教育推进大会精神，落实《关于加快职业教育提级赋能服务共同富裕示范区建设实施方案》，推进新型产教融合平台建设行动。深化实施《绍兴市深化产教融合五年行动计划（2020—2024年）》《服务地方经济发展 培育新兴产业工人倍增行动方案（2022—2024年）》。有序争取高职院校成为国家级“双高”建设单位，确保省中职“双高”项目全部通过终期评估，培育一批中职学校入选国家“双优”项目。建设产教融合联盟、产学合作协同育人、产教融合实习实训基地，打造省级产教融合储备项目。深入开展产教融合评价指标体系年度评估。开展第十一届职业教育成果展示活动。保持全国中等职业院校师生技能大赛、中职教师教学能力大赛、中职班主任和思政教学能力大赛在省内的领先地位。加强中职学生学科教学，深化跨界融合教学，协同提升中等职业学校学生的文化、专业、技能水平。

15.高等教育加快内涵建设。积极落实全省高校基础设施提质工程部署，因地制宜承接优质资源。出台建设高水平应用型高校工作方案。支持元培学院率先完成转设工作，加快绍兴文理学院更名设置大学。统筹支持高职院校或专业升格本科，支持浙江工业职业技术学院、绍兴职业技术学院适时增设一批本科专业。支持绍兴文理学院立项建设博士点，引导更多高校获批硕士学位点，支持在绍高校建设重点学科。通过培育一批新兴专业来提升学科专业与绍兴产业的吻合度。推进“高端人才引培工程”，力争招引新的高等教育机构。继续招引一批高层次人才。开展国家新一轮高职“双高计划”创建工作。开工建设杭州电子科技大学绍兴校区，有序推进绍兴文理学院扩建工程、浙江工业职业技术学院新昌校区、浙江农业商贸职业学院会稽山校区，建成投用浙江金融职业学院绍兴校区。高等教育毛入学率达70%以上。

16.提升普惠性人力资本。充分发挥绍兴开放大学在开展学历技能提升行动中的主力军作用，稳步推进现代化社区学校建设。出台《关于有序推进2024年全市社会人员学历技能双提升实施方案》。稳定普职招生比例，有效扩大技工类招生规模，持续扩大中高职一体化五年制人才培养规模和中本一体化人才培养试点，争创区域中高本贯通培养省级试点。提升成人初高中学历、大专及以上学历层次教育。协同人社部门开展青年就业创业促进工程，支持在绍高校毕业生留绍率提高到27%。

（五）聚力综合改革创新发展

17.深化教育评价改革。组织全市教育评价改革研训活动。推进上虞区全省深化新时代教育评价改革试点、柯桥区学校家庭社会协同育人全国实验区试点。探索义务教育段“双减”背景下的作业评价改革，落实“让小学生书包轻起来”行动。深化“县管校聘”“五权下放”改革。建立分类评价、分级管理、学校自主评聘和教育部门宏观监督管理的中小学教师评价机制。

18.打造教育数字化成果。完善绍兴教育开放互联平台，继续用好“浙里课后服务”市级治理平台，探索推进“学在绍兴”站点落地，开发升级一批绍兴本地特色应用。深化中小学智慧校园建设和新型教学空间建设，新打造15所智慧校园标杆学校。全员全覆盖开展信息技术应用能力提升工程 2.0 培训。

19.巩固“双减”成效。持续提高课后托管服务优质校外资源引入率，组织“名师网上课堂”6期。扎实开展课间10分钟活动。持续深化校外培训清朗环境行动计划，支持诸暨市开展校外培训清朗环境省级试点，率先实现机构纳管、上平台、审核登记“三个100%”，开展党建引领覆盖、学科类隐形变异遏制、非学科类培训机构全面纳管、违规培训广告清理、监管执法体系建设、培训环境治理稳定等六大专项行动，每个区、县（市）形成1个以上校外培训清朗环境典型案例，争取入选省级典型案例。

（六）聚力队伍建设强师兴教

20.强化师德师风建设。落实弘扬践行教育家精神工程，实施师德师风领航工程，做好教师荣誉表彰工作，精心组织第40个教师节庆祝活动，开展“最美教师”选树宣传活动。落实教师入职查询制度，规范教师资格管理。巩固师德师风问题专项整治成效，长效化推动师德建设。强化作风建设，严格落实中央八项规定精神，防范“四风”问题隐形变异、反弹回潮。

21.优化教师队伍结构。优化编制使用和专业配置，招引一批辅导学生获得国家级竞赛金牌的优秀教练、紧缺学科优质教师、高学历新教师，进一步优化教师配备师生比和班师比。出台《新时代绍兴市中小学教师队伍提升三年行动计划（2024—2026年）》，实施《绍兴市教育系统干部队伍建设规划（2023年-2025年）》，按照干部人才队伍梯队合理分布、素质整体跃升的要求，健全中小学校长培养体系，支持名校长、骨干校长“师带徒”，组织骨干校长、优秀管理干部、教研员挂职锻炼、跟岗培训。出台《加强新时代中小学班主任队伍建设工作的指导意见》，完善班主任名师工作室、班主任工作联盟运行机制。

22.提升教师能力素质。提升“五权下放”和“县管校聘”质量，强化教师进口关的闭环监督。新增一批有正高级职称或特级教师荣誉的优秀教师，加强教育领域拔尖人才的绩效考核工作。培育选拔一批教师成为“国培计划”、学科领军教师培训、新时代中小学名师名校长培养计划人选。组织小规模学校校长专项培训。鼓励广大教师在岗学历进修，大幅度提升研究生学历比例。组织全市中小学（幼儿园）教师教学基本功比武活动。组织全市班主任基本功比武，确保在全省班主任大赛中保持领跑成绩。

23.强化教师待遇保障。落实《关于进一步加强新时代中小学教研人员队伍建设的实施意见》。健全学前教育合同制教师工资待遇保障的长效机制，健全中小学教师工资待遇保障的长效机制。制定落实中小学教师减负清单。推广落实教师“十个有”关爱举措。

（七）聚力教育保障优学优享

24.守好平安底线。聚焦平安护航中华人民共和国成立75周年，坚决维护校园政治安全、和谐稳定。严格落实教育系统意识形态工作责任制，切实做好重大决策风险防范工作。持续做好教育系统统一战线、民族宗教、网络安全工作，坚决维护校园政治安全、和谐稳定。加强寄宿制学校和校外培训机构消防安全管理，开展“枫桥式”平安校园创建、学生交通安全保障、预防溺水、校园周边综合治理、校园食品安全智慧管理平台（3.0版）建设、校园突发事件应急管理、校园安全管理培训、智安校园项目建设、安全教育“十百千万”等工程，做好“四特学生”一人一档管理，争取全市学生非正常死亡率进一步下降。平稳组织各项教育考试工作。

25.办好“学有优教”实事。实现持有居住证的义务教育段随迁子女就读公办学校比例达90%以上。开展职业教育培训，累计培训8万人次以上。持续开展明眸亮睛工程，开展一年两次视力普查工作，新增市级示范性视力健康指导站10%，选树一批省、市近视防控示范校，儿童青少年近视率继续下降1个百分点以上。健康促进校创建率达100%，新增金牌校10所以上，银牌校30所以上。提升学生资助整体智治水平，做到“应助尽助、精准资助”。按要求落实中小学校“示范食堂”建设行动、“午休躺睡”工程、普通高中扩容增量计划、专家名师“送教下乡”活动任务。

26.做好教育保障。以“1610”教育现代化发展愿景规划为基础，谋深落细教育强国建设规划纲要落地工作。完善各级政府履行教育职责督导机制，做好省对市政府履行教育职责评价迎检工作，做好县域教育现代化发展水平等五项监测工作。加强市、县、校三级专（兼）职督学队伍建设，发挥好督导、评估作用。深化开展习近平法治思想学习宣传贯彻“进学校”活动。依规做好教育重点领域执法监管、信访、政务公开工作，用心办好人大代表建议和政协委员提案，提升依法治教能力。