总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，对标“两个先行”，以率先高水平实现教育现代化为目标，以推进“共同成长”为主线，以党建引领、五大创建、优质均衡、融合衔接、人才引育、除险保安为着力点，以加强党对教育工作的全面领导为保障，守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，全力办好人民满意的教育，以实干实绩谱写新时代绍兴教育新篇章，为绍兴勇闯中国式现代化市域实践新路子贡献教育力量。

一、聚焦党建引领，推动铸魂强基

1.抓实政治建设。全面学习贯彻党的二十大精神，广泛开展“六学六进六争先”学习实践活动，继续开展“七学五讲四研”宣讲活动，推进党的二十大精神进教材进课堂进头脑。按照上级部署，扎实开展主题教育。巩固拓展教育系统党史学习教育成果，把理想信念教育、社会主义核心价值观教育、爱国主义教育等贯穿学校教育全过程，指导在绍高校认真落实“第一议题”制度，抓好党委理论学习中心组学习。

2.夯实基层党建。不断健全党对教育工作全面领导的体制机制，充分发挥党委教育工作领导小组、党委教育工委职能作用，切实加强各级各类学校党的领导和党的建设工作。坚持大抓基层鲜明导向，深化实施“红色根脉强基工程”，扎实推进“三型争创、强根壮脉”行动，推进高校“校地融合型”党建省级试点工作，推动试点高校党建与属地党建深度融合。按照中央和省委部署要求，统筹推进公办中小学校党组织领导的校长负责制提质扩面，优化领导班子配置，完善协调运行机制和议事规则。组织开展全市党组织书记培训示范班。加强民办学校党建工作，落实民办学校党建整固提升行动。持续推进“五星三名”工作，积极打造党建品牌、党建标杆学校，在全域形成一地一特色、一校一特色。健全“双带头人”和“双培养”机制，加强党员队伍建设，统筹做好发展党员工作。

3.构建“大思政”育人体系。推进大中小学校思政课一体化建设。支持在绍高校高质量建设马克思主义学院，配齐配强思政教师和高校辅导员队伍，推进“走读绍兴”课程思政实践，举办绍兴市大学生寝室文化节系列活动。共建一批“大思政课”实践教学基地，开展“同上一堂思政大课”活动。开展“浙江有礼·德润越地”新时代文明实践行动，擦亮中小学“越讲越响·师生说”理论宣讲品牌，组织德育4+1微创新展评，推进中小学五好学生评价。加强校内红色教育阵地、社团等建设。

4.打造“五廉一体”教育。坚定不移推进全面从严治党，以“敢管善治”为抓手，深化九大领域小微权力“阳光”运行机制。坚持党建“引廉”、教育“助廉”、机制“明廉”、师德“养廉”、监督“护廉”，绘制“五廉一体”清廉学校图，坚持推行“四不两直”式督查，用好监督执纪“四种形态”。积极创建省市“清廉单元”示范单位，打造清廉教育新生态。

二、聚焦现代化创建，推动区域抱团成长

5.推进“五大创建”。嵊州市和新昌县通过全国学前教育普及普惠县省级复查，全国学前教育普及普惠县创建率保持全省第一。巩固市义务教育优质均衡示范镇全覆盖成果。全国义务教育优质均衡发展县创建率继续保持全省第一，指导越城区、嵊州市、新昌县按教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估方法》规定标准，制定整改任务清单，加快补齐短板，有计划地达到创建标准，并推荐1-2个通过省级评估；上虞区通过整改复查。新增一批省级现代化学校。市域教育现代化指数保持全省第一方阵。

6.推进区域合作。落实《融杭联甬接沪教育发展行动计划》，深化“浙江省千校结好”计划，支持引育各类优质教育资源，加快镜湖区域优质教育资源集聚。实施“线上线下游学绍兴”计划，办好中外师生云课堂。办好西藏民族中学，提升新疆内职班团结共融水平，深化“组团式”教育援疆、援藏、援青、援川工作，深化东西部中高职合作办班，做好山海协作结对帮扶工作。

7.推进数字智治。迭代升级校园“食管家”、校园“资管家”和“招生安”等三个公权力大数据监督应用，有效应用全国校外教育培训监管和服务综合平台、“浙里课后服务”，加快建设和应用绍兴教育开放互联平台、绍兴中小学安心就餐在线等。实现中小学CIO培训全覆盖。数字校园建设完成率达100%，建成市级智慧校园标杆校10所、省级智慧教育典型学校20所、6个区、县（市）全部形成创新特色发展省级案例。

三、聚焦优质均衡，推动校际互助成长

8.优化学校布局。全市实施62个中小学（幼儿园）新建、续建、改扩建项目，特别要谋划建设镜湖区域相关学校项目，加快推进越城区稽山初级中学、轻纺城第二小学（柯东小学）新建工程、湄池初中改扩建工程、嵊州市艇湖教育中心等一批新（改、扩）建工程。市直学校要推进龙山书院、阳明中学排羽训练中心、绍兴一中地下停车场等新建项目，加快稽山中学改扩建、高级中学校舍提升等项目建设。因地制宜优化乡村学校布局，创造条件撤并部分“低小散”学校。

9.办好教育实事。开展公办中小学（幼儿园）卫生间改造提升工程，全市公办中小学（幼儿园）新增和改造卫生间300间以上。符合条件的义务教育随迁子女在家长常住地100%保障入学，就读公办学校比例达89%。为23万名义务教育段学生开展正脊筛查。推进明眸亮睛工程，实现视力健康指导站公办义务教育段学校全覆盖。做好“县中崛起”一对一帮扶省定工作。完成成人初高中学历提升8061人，完成大专及以上学历提升24941人，开展职业教育培训73643人次。推进老年大学（学堂）建设，培育老年教育示范校6所。

10.加强教育互助。推进城乡学前教育共同体建设，加快农村幼儿园补短提升。深化基础教育共同体建设，融合型、共建型教共体建设比例提至85%。推动乡村学校从“小而散”“多而弱”向“小而美”“精而优”转变。落实学生资助政策，实施“一网申请”“一卡支付”，做到“应助尽助，精准资助”。优化义务教育就近入学政策，继续压减城区大校额。

11.规范办学行为。制定《绍兴市外籍人子女学校布局规划》，力争申报成立外籍人子女学校，加强外籍教师管理。强化全市域、普职高、公民办“全纳入、同平台、一体化”的报名录取和闭环管理。巩固规范民办义务教育发展成果，出台《关于进一步鼓励促进民办教育健康规范发展的实施意见》2.0版，完善对民办学校分类扶持政策。

12.加快高校集聚。合理布局高校新校区，谋划筹建一批新的高等教育机构。加快浙江金融职业学院绍兴校区、浙江经济职业技术学院嵊州校区、浙江工业职业技术学院新昌校区、浙江农贸商业职业学院会稽山校区等一批高职院校项目建设进程。杭州电子科技大学绍兴校区过渡校区投入使用。

四、聚焦融合衔接，推动学段协调成长

13.探索职普融通。探索学籍互转，完善高中段转学流程。探索师资互动，开展跨校走教、联合教研、课题研究等教育教学交流。探索学分互认，丰富和拓展中小学劳动实践场所，使技能教育、劳动教育成为中小学“必修课”。探索证书互通，促进职业资格证书与普通教育证书融通。

14.深化产教融合。盯着产业优专业，新增一批吻合新兴产业的专业，扩大校企合作订单班、定向班规模，增加对口帮扶地区招生数，力争省“双高”建设终期绩效评估优良率达75%。盯着需求优教学，深化中职跨界融合教学改革，鼓励探索中高企一体化办学，加强产教融合评价指标体系年度评估，推进产教联合体、产业学院建设。盯着就业优学业，保持中职师生“三大竞赛”的全省领先地位，探索“1+X”证书制度试点，有序推进学历技能双提升，发挥绍兴各级开放大学（学院）在提升普惠性人力资本中的作用。

15.推进科教融汇。制定《绍兴高等教育内涵提升行动计划（2023-2025）》。全力助推绍兴文理学院人才发展体制机制改革，推动提升内涵建设水平，支持争取更名大学，稳妥转设独立学院。支持有关高校硕士点培育申报工作。拓展一批产业急需的“中高职（中本）一体化”专业规模。加大国家和省级人才引进计划等高层次人才招引，继续开展“千名硕博”全球引才。鼓励科研成果大奖、各级科研平台、横向（纵向）经费、重点特色学科等争取工作。高等教育毛入学率达到70%。

16.统筹学段衔接。继续加大公办幼儿园学位供给，持续推进“幼有善育”，提升省二级及以上优质幼儿园在园幼儿覆盖面到80%以上，全市等级幼儿园、普惠性幼儿园在园儿童覆盖面分别达100%与95%。探索推行“长幼随学”机制，持续推进“初中强腰”，全域推进初中基础学科分层走班改革，引领性、示范性学校增加到40所。持续推进“县中崛起”，培育普通高中分类特色办学试点学校20所，探索建立特色项目经费保障、师资统筹、分类评价、招生支持等机制。出台《绍兴市第三期特殊教育发展提升行动计划》，持续推进特殊教育普惠发展，开展省、市特殊教育现代化学校评估。

五、聚焦强师兴教，推动师生同步成长

17.推进体教融合。实施《绍兴市中小学生“阳光成长”健康教育三年行动计划（2021-2023年）》，落实《绍兴市进一步深化体教融合促进青少年健康发展的十条意见》。完善学生体质健康水平监测机制，大一新生体质健康优良率、合格率指标全省排位稳中有进。中小学生体质健康合格率达到98%以上。以杭州亚运会为契机，建立课外体育社团俱乐部机制，完善青少年赛事体系，制定高水平运动项目市队校办工作指导意见。深化“水乡孩子会游泳公益培训”活动。创建市级体育传统特色学校100所，形成有省内外影响力的特色项目20个，中小学校专职校医（保健人员）配备率达90%以上。

18.推进五育融合。以开展“共同成长·活力校园”新样态建设行动为抓手，遴选100个文艺、体育、科技精品社团；展评20个舞台剧、合奏团、合唱团；选树50个礼仪教育学校典型。深化“研学游”工作，发布精品研学线路10条，助力“浙江省中小学校研学旅行试点城市”建设。推进校校建立校内外劳动教育基地，建设劳动教育校本课程，命名一批“农林+”“旅游+”“商业+”等校外劳动教育实践基地。加强科学教育、工程教育。

19.建强教师队伍。实施“师德师风铸魂工程”，开展“最美教师”选树活动，落实师德全员轮训制度，继续开展有偿补课专项整治。实施“名优教师领军工程”，着力引进一批市外优秀骨干教师，优化正高、特级教师后备库。积极支持在职中小学教师攻读硕士学位，大力提升全市初、高中教师研究生比例。推动乡镇初中名师工作室全覆盖，每所农村初中至少拥有1名县级及以上名师。实施“头雁校长领飞工程”，组织骨干校长、优秀管理干部赴名校挂职学习，确保义务教育段校长交流不少于10%。确保教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员的平均工资收入水平。

20.敢于塑造变革。深化新时代教育评价改革，支持开展全省深化新时代教育评价改革综合试点；健全“常规+重点”一体考核的学校评价制度；深化“五权下放”改革，试点新教师“先在城区学校学艺、再到农村学校任教”制度，探索城区教师跨校刚性交流制度；落实小学生综合评价改革要求。深入推进“双减”工作，实施校外培训机构环境清朗行动，完善任务清单管理机制，加强学科类隐性变异培训治理。完善义务教育学校课后服务管理机制，办好“名师网上课堂”，引入校外优质资源的学校不少于40%，打造义务教育学校“课后服务”和“作业管理”示范化学校50所。

六、聚焦除险保安，推动内外和谐成长

21.推进依法治教。持续强化教育督导，推动政府履行教育职责。深入推进“八五”普法工作，持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻“进校园”活动。落实重大行政决策法定程序，公开重大行政决策事项目录，加强教育系统行政执法人员专业化建设，持续实施“互联网+监管”。有序有效办好人大代表建议和政协提案。依法依规做好教育系统信访工作。

22.打造平安校园。严格落实教育系统意识形态工作责任制，强化校园安全稳定工作责任。完善枫桥式平安校园创建指标体系，开展全市安全教育“十百千万”工程，创建“枫桥式”平安校园示范校100所，全市学校“枫桥式”平安校园创建率达98%以上。全面推进高校警务站建设，开展校园反恐怖、反邪教、反诈骗、反欺凌宣传教育活动，实施防暴、防骗、防拐、防溺、防火等安全综治重点工程。迭代形成反恐安防2.0版、校食安3.0版、智安校园2.0版。落实“乙类乙管”下疫情防控各项部署要求。实现“平安考试”。确保校园网络安全。

23.促进家校社协同。每个区、县（市）均建立1个区域示范性心理健康指导中心，中小学“心理健康教育教师C证”率达到95%以上（或提升10个百分点），落实四类特殊学生心理干预和关爱帮扶工作。办好家长学校，促进家校联动育人。加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理。会同红十字会实施“生命教育计划”，用好一批校外红十字青少年社会实践基地。做好校园垃圾分类、节水工作。完善“校内建网、校外借网、内外联网”的网格化管理机制，增强师生守护合力。