教  育

【综述】  2020年，绍兴市有各级各类全日制学校和幼儿园1136所，其中，普通高校12所，各类中等职业学校18所，通高中54所，初中140所，小学321所，幼儿园584所、特殊教育学校7所。有教职工67811人，专任教师55653人，幼儿园、小学、初中、高中、中职专任教师学历本科率分别为61.16%、85.69%、97.99%、99.93%、97%。有在校全日制大、中、小学生和在园幼儿798497人，其中，全日制普通本专科在校学生116744人，研究生1109人，中等职业学校在校学生47848人，普通高中在校学生90117人，初中在校学生132019人，小学在校学生268040人，在园幼儿142484人，特殊教育在校学生1245人。幼儿园、小学、初中、高中、职校校均规模分别为244人、785人、992人、1793人、2658人。义务教育段外来务工人员随迁子女在绍兴入学101359人，其中小学76142人、初中25217人。义务教育段学龄人口入学率为100%、巩固率均为100%，盲、聋哑、弱智少儿入学率为100%，学前三年入园率为99.76%。初中毕业生升入高中段比率为100%。普通高校毕业2.8 5万人。

【出台《绍兴市率先高水平实现教育现代化2035行动纲要》】配套拟定《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》等六大实施意见，编制高校内涵提升、基础教育共同体建设、初中提质攻坚、职教产教融合、优质均衡五大创建、学前教育优质普惠、教师队伍提升、教育开放互联、教育网点布局优化、健康校园等十大行动计划，基本形成以“1610”为架构的率先高水平实现教育现代化的“四梁八柱”。谋划教育事业发展“十四五”规划，明确了“十四五”期间教育领域“重大项目、重大改革、重大平台、重大政策”。

【“五星育人、三名争创”】坚持把“五星育人、三名争创”作为教育现代化建设的总抓手, 通过打造党建、课程、管理、文化、实践等“五颗星”的育人路径，提升名师、名科、名校的“三名”争创实效。巩固提升“育人先锋”党建品牌，开设“育人先锋”大讲堂，“育人先锋”党建品牌成功入选绍兴市市直机关创新成果优秀案例集。三年来，全市创建“五星三名”党建示范学校270所、五星三名学校231所、党建示范带29条，五星达标学校480所，创建比例达95.6%，实现各学段、各县（区、市）党建示范窗口全覆盖。五年创建任务提前两年超额完成，党建引领育人质量全面提升，全市名师、名科、名校争创领跑全省：新增正高级名师10人、高级职称以上名师750人；形成了一批信息、物理、体育、外语、越剧为代表的特色名科；创建省等级幼儿园占比达96.34%，省义务教育标准化学校创建率达98.1%，各项数据均列全省第一。

【党组织领导下的校长负责制改革】深化公办中小学校党组织领导下的校长负责制改革，出台《关于深化全市中小学校党组织领导下的校长负责制改革的实施意见（试行）》《绍兴市中小学校党组织领导下的校长负责制工作规则（试行）》，上虞区、柯桥区分别被确定为省、市级全域试点区。组织召开全市试点工作现场会，至2020年底，全市中小学试点学校达358所，试点覆盖率达84.43%。积极探索二级学院党委（党总支）书记领导下的院长负责制试点。举办2020年全市中小学党组织书记培训示范班，提升党建带头人业务能力和水平。

【构建九大领域小微权力“阳光”运行机制】 贯彻落实《全省各级各类学校小微权力清单和办学行为负面清单》，着眼敏感领域，着眼小微权力，出台《完善“阳光运行”机制  推进“清廉教育”建设实施方案》，全面构建招生、招师、招标、校务、党务、财务、绩效、职评、食堂等九大领域小微权力“阳光”运行机制。成立局党委书记为组长的领导小组，明确九大系列机制牵头处室和责任人，统筹谋划、协调实施“阳光运行”机制。定期分析“阳光运行”机制建设情况，创新完善可执行、可推广、可长效的实施细则，以公开促民主、以公开促公平、以公开促规范、以公开促廉洁，着眼敏感领域，着眼小微权力，合力建设山清水秀的教育生态。

【教学防疫实现双赢】全市教育系统建立“五统五分”机制，制定“1+2+3”防疫总纲预案。各地各校健全“三案六组九制度”，发挥“一图一码一清单”作用，建立精密智控“亮健康码、体温测量、核酸检测、错峰错时、班级固化、家校联动”六大硬核措施，实现师生员工零感染。统筹线上与线下的教学计划、线上教学与线上答疑、线上教学与质量评估、应急辅导与常规教学，有序开展教育教学工作，线上教育经验获《人民日报》报道。有序组织中小学春季、秋季学期复学、开学，春季学期开学报到率为98.5%，秋季开学报到率为99.2%，。组织中职学生有序开展自愿顶岗实习工作，支持企业复工复产。党员干部教师带头做好师生防疫和线上授课工作，参与社区执勤、驻企服务和境外人员接站等工作，市直单位党员干部参与社区、企业疫情防控达300余人次。

【教育经费】2020年，绍兴市投入教育经费203. 26亿元，减少2.52%。其中，一般公共预算136.73亿元，比上年增长3.39%；教育事业费124.32亿元，增长3.35% ；基本建设经费7.70亿元，增长51.14% ，事业收入36.35亿元，社会捐赠0.31 亿元，民办学校投入2822 万元。市本级投入教育经费38.67 亿元，同比减少14.22%，其中一般公共预算教育经费17.48亿元，增长11.33，事业收入11.41亿元，增长12.40%。

【现代化建设】柯桥区创建全国义务教育优质均衡发展县的初核指标位居全省第二，各区、县（市）全面完成年度补短任务。全市新创建市教育优质均衡示范乡镇5个，创建率达86.6%；新创建市现代化学校69所，创建率达81.4%；新创建省二级及以上幼儿园18所，特殊教育标准化学校6所，省现代化学校30所，省义务教育标准化创建率达98.4%。在省2019年度县（市、区）教育现代化发展水平监测中，柯桥区、上虞区和诸暨市进入教育现代化发展水平总体达成度超过80%的第一方阵，占全市县（市、区）的一半，比例列全省第二位。

【学校基础设施建设】 2020年,全市新改扩建中小学和幼儿园达77所校，实施项目共计81个，完工30个项目，完成投资31亿元。8所农村普惠性幼儿园建设列入省政府民生实事工程，完成省定农村普惠性幼儿园建设8所任务。义务教育段学校新增学位10915个，学前教育段新增学位3870个。市直学校总投资额达12.8亿元的5项政府投资基建项目实际完成投资额4.48亿元，全面完成绍兴中专培训部电力改造工程、绍兴一中南校门改造提升工程、绍兴中专扩建工程、绍兴中专新建桥梁工程，市聋哑学校易地新建工程已完成主体建设，龙山书院建设有序推进前期工作。

【校园安全】全市确定19所试点学校，探索构建“校内建网、校外借网、内外联网”的师生安全网格化机制，校内坚持“校内设网、网中设格、格中设人、人设其责”基本思路，建立网格1896个，落实“三全四设五最六化”机制；校外借力社会基层治理全科网格，整合组建175支校外“五老”帮扶员队伍，联动消除师生安全管理盲区。开发校园食品安全智慧管理平台（2.0版），全省校园食品安全守护行动现场会在嵊州市召开。市直学校实现校园门口智能识别系统、学生宿舍安全预警系统全覆盖。组织暑假防溺水、交通、消防、食品等方面的安全教育，开展校园及周边风险隐患排查整治“十个一”专项行动,师生安全得到了有效保障。

【民生工程】2020年，全市累计资助各学段学生共计26344人次，金额达1485.47万元，绍兴市学生资助管理中心作为全国唯一地市代表在全国学生资助工作会议上交流经验。完成省政府“新建老年大学(学堂)100所”民生实事工程，新建成8所老年大学（学堂），新增学位5.9万个。继续推进全市公办义务教育学校教室和学生宿舍空调安装工程，完成2500台安装任务，累计安装15900台，完成三年任务的95%以上。