各区、县（市）教育体育局：

为贯彻落实习近平总书记关于体育强国建设的重要指示和全国教育大会精神，深化体教融合发展，在全面贯彻执行国家体育总局、教育部《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》（体发〔2020〕1号），浙江省体育局、教育厅《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》（浙体训〔2021〕286号）文件的基础上，结合绍兴实际，特再制定以下十条意见。

1.丰富校园阳光体育活动。进一步加强中小学校体育运动队建设，每年组织两次运动会（其中一次为全员性体质健康达标运动会）、每月组织一次小型比赛。学校要结合“一县一品”区域体育特色，打造“一校一品”体育精品项目，厚植学校体育特色文化；区、县（市）按“同一个赛事计划、同一个竞赛规程、同一个参赛标准”打造青少年学生体育竞赛体系；市级办好中学生综合田径运动会等赛事，提升青少年锦标赛、军体运动会、“梦想杯”校园足球赛等赛事水平。健全学生体质健康监测评价体系，全市每年开展小学五年级、初中二年级、高中三年级体质健康抽测。到2025年，青少年体质健康优良率达60%、合格率达98%以上。

2.支持培养体育竞技人才。推动体育项目省队市办、市队县（校）办，到2025年有2个省级及以上运动项目（训练基地）落户绍兴，市队县（校）办项目达12个及以上。推进高水平运动队“体教融合班”建设，在排球基础上，到2025年再创建5个项目的高水平运动队。健全区域内小学—初中—高中体育项目“一条龙”升学体系，鼓励更多优质学校开设传统特色运动项目。完善体育特长生招生机制，实施普通高中体育重点特色项目全市招生政策。

3.深化新型体校改革发展。推广柯桥区华舍中学“训练、教学、管理”三位一体新型体校建设模式，推动县级体校改善办学条件，提升办学质量，拓展办学功能，实现体校高质量发展。到 2025年，全市各区、县（市）实现新型体校建设模式全覆盖。指导新型体校做好运动项目布局，加大省级体育后备人才和省级阳光基地创建力度，到2025年增加至20所。

4.建立校外资源准入机制。制订《绍兴市体育类校外培训机构准入指引》，推动我市体育类校外培训机构规范经营，促进体育培训市场健康发展。探索“学校+俱乐部”模式，鼓励和支持学校体育俱乐部发展；以购买服务等方式，将社会体育俱乐部、专业体育协会中的优质课程、人才等资源有序引入校园；鼓励体校教师、优秀教练员、优秀退役运动员进入学校，满足学校体育教育教学和学生课后服务需求。

5.拓展体教融合重点项目。加快实施棒垒球、羽毛球运动进校园，做好棒垒球、羽毛球等体教融合重点项目布局网。到2025年，建设棒垒球运动试点学校100所、羽毛球等项目训练基地20个。各区、县（市）可结合当地实际设置适宜本地区推广普及的传统体育和新兴体育项目。

6.健全体育督导评价体系。学校建立体育锻炼积分榜单制度，将学生参加体育锻炼以及参赛成绩等纳入学生综合素质评价中。开展“体育传统特色学校”评比，争取到2025年全市创建200所。将县级及以上“阳光体育”赛事成绩纳入对学校、对教育部门的评议考核。将体教融合重点工作推进情况列入对县级政府教育履职督导范畴。开展对区、县（市）学生体质健康工作达标评估，继续将大一新生体质健康监测结果列入市委市政府对区、县（市）岗位目标责任制考核。

7.推动体育人才队伍建设。根据绍兴市高层次人才引进政策，每年引进高水平体育人才6人及以上。制定优秀教练员、退役运动员进校园担任体育教师和教练员制度，体校等教师、教练员到中小学校任教和中小学文化课教师到体校任教制度。保障体育教师待遇，将体育教师开展课外辅导和组织竞赛活动等工作量纳入课时绩效。加大社会体育指导员的培养力度，每年培训各等级社会体育指导员2000人。

8.加强体教融合组织领导。健全绍兴市青少年体育工作联席会议制度。设立市级体教融合工作专班，专班设在市教育局，配备专职人员1名，兼职人员6名，负责推进体教融合重点工作。市、县两级教育、体育部门共同组成联合督导组，加强对学校体育工作绩效评估和行政问责，对学生体测工作组织不力的地区和学校进行批评，情节严重的要追究相关人员的责任。

9.加大体育经费投入力度。健全体教融合经费保障机制，加大对体教融合经费的支持力度，切实保障学校体育俱乐部场地、器材建设以及购买校外体育服务所需经费。积极争取设立青少年体育发展专项资金，保障学生体质健康提升工程和学校阳光体育赛事。加大体育彩票公益金支持青少年体育力度，每年不少于2000万元用于保障市队县（校）办运动项目训练、体育传统特色学校创建、高水平运动队创建、省级阳光体育后备人才基地（学校）配套补助以及开展青少年体育锦标赛等，配套建立相应的体育彩票公益金年度经费预算制度。

10.加快体育场馆配套建设。推进足球、棒垒球、攀岩馆、小球中心等大型、专业体育场馆建设，2022年新建足球场10个、社区多功能运动场10个、“体育+公园”项目20个。加快高水平运动队场馆建设，争取排球高水平运动队场馆2025年前投入使用。完善“学校向社会”、“社会向学生”体育场地设施双向开放配套机制，学校体育场地设施实现“一场两门”，向社会安全、高效开放；全面推进公共体育场馆数字化、智慧化建设，优化各级公共体育场馆开放方案，在节假日、寒暑假对青少年免费或低收费开放；鼓励和促进民营体育场馆向青少年优惠开放，保障青少年自主开展体育锻炼。

绍兴市教育局             绍兴市体育局

                          2022年11月22日

体教融十条意见发文稿(1).pdf